金湖縣河湖“兩違三亂”專項整治新聞發布會 發布日期:2019-12-24 17:08 來源:水務局 作者: 瀏覽次數: 字體:[ ]

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水務局副局長 朱作平】尊敬的各位媒體朋友們、各位領導、各位嘉賓朋友們,大家上午好!

我是主持人朱作平,非常榮幸邀請到各位嘉賓參加金湖縣河湖“兩違三亂”專項整治新聞發布會。在此,我謹代表金湖縣人民政府、金湖縣水務局,對大家的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

應邀出席本次發布會的媒體有中江網、淮安日報、淮安市電視臺、縣融媒體中心等有關媒體單位的記者朋友們,歡迎你們!

在主席臺就坐的是我們金湖縣水務局局長孫桂清、縣河長辦專職副主任何志軍,大家歡迎!

本次發布會我們還邀請了金湖縣政府辦、縣宣傳部,人大、政協、市民代表等各位嘉賓,歡迎你們!

2019年初,為切實加強河湖生態空間管控、全面遏制違法侵害河湖行為,根據省市統一部署,我縣組織對全縣高郵湖、寶應湖、白馬湖等3個省管湖泊和淮河入江水道、金寶航道等8條骨干河道違法圈圩、違法建設情況進行全面排查摸底,印發《金湖縣河湖違法圈圩和違法建設專項整改工作方案》,縣委、縣政府先后6次召開專題會議,全力推動工作開展,從9月初以來,“兩違”“三亂”專項整治正式開展,經過3個多月的持續攻堅,我縣620個省市交辦問題已完成614個,推進完成率達99%,在全市位居前列。

本次發布會一共有兩個流程,下面,我們進入發布會的第一個流程:請金湖縣水務局局長孫桂清介紹我縣河長制開展的情況以及在“兩違三亂”專項整治中取得的突出成績,大家歡迎!

水務局局長 孫桂清】各位新聞媒體的朋友們、同志們,大家上午好!

首先對各位出席今天的新聞發布會表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!近年來,我縣認真踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,嚴格落實中央、省、市關于全面推行河湖長制、淮河生態經濟帶建設、“兩違、三亂”專項整治等一系列部署要求,全縣治水工作取得了階段性成效,初步實現了“河暢、水清、岸綠、景美”目標。今天,我們借這個機會向各位記者朋友就我縣河長制工作及“兩違、三亂”整治推進情況做個介紹,也希望通過各位記者朋友對我縣河長制工作向全社會進行宣傳和監督。

一、開展“兩違、三亂”專項整治的背景和要求

中央層面。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把生態文明建設納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,放在治國理政的重要戰略地位。去年8月份,習近平總書記對洞庭湖下塞湖矮圍整治情況作出重要批示,對河湖治理保護工作提出了明確要求。

省級層面。2017年9月,省河長辦公室印發《全省河湖“三亂”專項整治行動方案》,決定在全省開展河湖亂占、亂建、亂排“三亂”問題專項整治,力爭至2020年底前,全省河湖基本杜絕涉河涉湖違法行為。2018年12月,省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記對洞庭湖下塞湖矮圍整治的重要指示精神,要求在全省范圍內開展河湖違法圈圩和違法建設專項整治行動。2019年5月省委書記、省總河長婁勤儉在全省河湖長制工作暨河湖違法圈圩和違法建設專項整治推進會上發布2019年第一號省總河長令,要求各級河長湖長和省各有關部門從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,以更高的政治站位、強烈的責任擔當,履職盡責、奮發作為,確保打贏打好碧水保衛戰、河湖保護戰。

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二、我縣實行河湖長制工作情況

 縣委、縣政府對河湖長制工作高度重視,將其列為全縣的一項主要工作來抓。設立了縣級雙總河長,由縣委、縣政府主要領導擔任。落實縣、鎮、村三級河(湖)長835人,其中,縣級河長15人、鎮級河長150人、村級河長670人。河湖長制的組織體系、制度體系和責任體系基本形成,實現河(湖)長配備全覆蓋,河(湖)長制管理全覆蓋。

2019年,縣委、縣政府將河湖長制工作作為一項重點改革工作來抓??h級總河長張志勇書記對河湖長制工作多次作出批示,高位推動河湖長制工作開展,通過實施生態河湖行動、“兩違、三亂”專項整治行動、樣本河道打造等工作,切實推動了河長制從“有名”向“有實”、從“全面建立”到“全面見效”的轉變。

(一)突出“兩違”整治,助力打贏碧水河湖保衛戰

一是召開會議部署推進??h委縣政府多次召開專題會議部署推進。9月2日,張志勇書記,徐亞平縣長又親自召開省市交辦高郵湖寶應湖等河湖“兩違”問題專項整治工作推進會,對“兩違”整治提出明確要求,并下發縣總河長交辦單。各鎮街、場圃召開鎮級“兩違”整治催辦會議,及時傳達會議精神,對責任清單再細化,一問題一方案,分工明確,責任到人。二是研究制定整治方案??h級河湖長和縣河長辦多次開展實地調研,通過對全縣重點河湖沿線各鎮、場圃進一步詳查梳理,進一步掌握我縣“一道三湖”違法圈圩和違法建設歷史背景、現狀及存在問題等情況。根據調查情況,研究制定《省市交辦高郵湖寶應湖等河湖兩違問題整治方案》。三是組織力量全力攻堅。各鎮街、場圃抽調部分機關工作人員,協助各村居做好“兩違”整治工作。工作人員拿出“啃骨頭、拔釘子”的精神,放棄節假日休息時間,集中力量,攻堅克難,上門挨家挨戶對“兩違”問題當事人做工作,全力以赴推動“兩違”專項整治工作,取得了突飛猛進的進展。四是嚴格督導抓落實。嚴格落實“周通報、月考核”的督查制度,由督導單位對照河湖“兩違”問題清單,定期對掛鉤鎮街、場圃開展督導工作??h河長辦聯合效能中心采取明察暗訪、督促整改、跟蹤問效等方式,全面了解“兩違”專項整治工作進展情況,并根據督查情況,累計印發督查通報20期報各縣級河(湖)長,切實推動了全縣“兩違”專項整治工作有效進行。截止目前,僅高郵湖、寶應湖就拆除無證圈圩養殖近3.1萬畝。全縣620件“兩違”問題已完成614件(違法建設169件,違法圈圩445件),占總任務數的99%。

(二)落實“三大任務”,推進水生態環境高質量發展

一是生態河湖行動扎實推進。全面實施大興中心河活水工程、金湖縣水環境整治PPP項目、城市河道綜合整治景觀提升工程等整治工程。今年來,累計治理城區河道16條,疏??h鄉河道36條,有效提高城區河道引水能力,改善區域水生態環境;建成氧化塘公園、城東濕地公園等4座生態濕地公園,還百姓更多碧波美景;啟動高郵湖退圩還湖工程,增強湖泊蓄水功能,改善湖泊生態環境;開展入江水道漁民上岸工程,拆除船只980余條,300多戶漁民上岸不再從事漁業捕撈,促進魚類資源保護和水生態系統修復;二是河湖“三亂”整治成效顯著。省級交辦“三亂”問題5個,已完成銷號4件;市級交辦“三亂”問題18件,已完成銷號17件;縣級河長交辦134件,已完成127件;通過開展“三亂”專項整治百日攻堅活動、岸線綜合整治、畜禽養殖污染綜合治理、黑臭水體治理、清理僵尸船、漁民上岸工程等專項行動,全縣主要河湖“三亂”問題468件,累計完成468件,共銷號468件,銷號率100%。河湖“三亂”問題得到有效遏制,群眾環境意識不斷提高,河湖生態環境得到持續改善。三是打造樣本河道示范引領。在全面完成市對我縣下達的12條樣本河道建設任務,其中幸福港、大金溝、金水河被評為市級優秀樣本河道的基礎上。今年我縣自加壓力,主動提升工作標桿,進一步打造利農河、淮南圩西中心河2條縣級樣本河道和12條鎮級樣本河道,集中打造了一批生態河道建設范本,為河湖治理提供了創新標桿和方向。

三、下一步工作安排

下一步,我縣將繼續以生態河湖三年行動計劃為引領,持續推進水安全保障、水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水文化建設、水工程管護、水制度創新等八項重點行動,力爭到2020年底基本實現河暢、水清、岸綠、景美的總目標,努力建設水碧岸美的生態水美金湖。

(一)健全工作制度,推動河(湖)長履職盡責。進一步完善河(湖)長制工作相關制度體系,指導和推動各級河(湖)長按照河長湖長履職辦法要求,結合河湖“兩違、三亂”專項整治行動,深入河湖進行巡查,及時處理各類涉河違法違規行為,協調解決河湖管理保護中的重大問題;充分發揮河長辦統籌協調作用,及時交辦、督辦河湖長確定事項,加強督查檢查,加大曝光力度,推動整改落實;壓實各成員單位責任,落實好河湖長交辦的各項任務,做好河湖長巡河、河湖治理的組織實施、問題的協調處理等工作,形成河湖管理保護合力。

(二)堅持問題導向,推進生態河湖建設。貫徹落實《金湖縣生態河湖行動計劃》,全面治理黑臭水體、水體富營養化,實施水系連通、退圩還湖工程,系統推進生態河湖建設。繼續開展“兩違、三亂”專項整治行動,督促各責任單位對河湖“兩違、三亂”問題攻堅掃尾,確保全面完成整治任務,對省、市、縣河長交辦問題進行掛圖作戰,明確時間節點和路線圖,按照河湖“兩違、三亂”整治違法行為整改驗收和銷號辦法逐一銷號,確保問題全部整治到位。啟動2020年度樣本河道建設任務,計劃打造洪金排澇河、東中心河兩條縣級樣本河道,集中打造11條鎮(街道)級樣本河道,進一步展現河長制工作成效。

(三)加強長效管護,確保專項整治工作取得實效。一是積極探索“河湖長制+五位一體”的深度融合機制。對各條河道,各鎮街都要明確管護主體,落實管護人員、管護經費和管護責任,實現由骨干河湖“線上治理”向縣鎮村“面上治理”的全覆蓋;二是強化河湖聯合執法機制。建立健全信息共享、定期會商、聯合執法機制,形成合力,切實提高河湖執法管理效能。三是加強督查考核督辦。采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式,定期不定期對河湖長制工作進行督查,及時發現問題,督促限期整改落實到位。對推進整改不力、落實不到位的單位和責任人納入縣“效能追蹤”欄目進行曝光,保證河(湖)長制各項工作有效落實。

我就簡要通報這些。謝謝大家!

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水務局副局長 朱作平】 感謝孫局長的精彩致辭。為了讓各位媒體的朋友對我縣河長制暨“兩違三亂”專項整治工作有更深入的了解,接下來,我們進入第二個流程,互動環節,請在座的記者們提問。請縣河長辦專職副主任何志軍做問題解答。下面請大家舉手提問

記者】大家好,我是淮安日報的郭敏杰,金湖縣“兩違”“三亂”專項整治工作走在了全市前列,取得的成績有目共睹,我想請問一下,這次整治行動中你們采取了哪些有力措施,確保了“兩違”“三亂”整治目標的順利完成?

河長辦專職副主任 何志軍】從9月份以來,金湖縣委縣政府結合我縣實際,積極拓展整治內容,下大力氣,啃硬骨頭,先后7次召開專項整治工作推進會,縣總河長下達了“兩違”專項整治催辦單,要求在省市規定時間內完成整治任務;各鎮街、場圃召開鎮級“兩違”整治催辦會議,及時傳達會議精神,對責任清單再細化,一問題一方案,分工明確,責任到人。放棄節假日休息時間,集中力量攻堅克難,上門挨家挨戶做養殖戶動員工作,全力以赴推動“兩違”專項整治工作取得突飛猛進的進展;縣河長辦聯合縣檢察院、效能中心強化對有關責任單位的督查,每周一期督查通報,及時通報全縣“兩違”整治情況進展,河長制成員單位作為督導單位,負責掛鉤鎮街、場圃“兩違”整治工作,通過每天巡查,及時掌握掛鉤鎮街、場圃工作進度,協助解決整治過程中出現的問題。正是通過這種上下聯動,多管齊下、保持整治高壓態勢的崗位責任,截止目前,省市交辦620件“兩違”問題,累計整治614件,占總任務數的99%。累計申請銷號610件,通過縣級驗收銷號461件,銷號率74.4%。全縣主要河湖“三亂”問題468件,累計完成468件,共銷號468件,銷號率100%。河湖“三亂”問題得到有效遏制,群眾環境意識不斷提高,河湖生態環境得到持續改善。

記者】您好,我是中江網的浦瓊月,我們都知道生態環境整治是一個長期的工作,我想請問金湖縣河長制工作下一步將如何落實常態工作機制?

河長辦專職副主任 何志軍】這主要要從以下幾個方面做起。一是繼續按照河長巡河閉環工作機制,積極落實各級河長湖長巡河工作。截止2019年11月級我縣縣級河長累計巡河89次,交辦問題127件;鎮級河長累計巡河1151人次,交辦問題278件,已辦結274件。村級河長累計巡河4381人次。下一步我們將繼續通過河長巡河提請函,確保各級河長、湖長巡河正常進行,通過在巡河中發現問題,及時交辦、落實整治,實現護河治河的有效統一;二是通過不斷強化問責,健全問責機制,加大問責力度,強化鄉鎮、村級“屬地管理”主體責任,增加鎮、村級河長辦工作人員隊伍,加大落實河長辦工作經費,確保河長制工作有效施行;三是繼續強化督查考核工作,將采取專項督查、隨機抽查等方式,定期不定期對河長制工作進行督查,及時發現問題,督促限期整改落實到位。對推進整改不力、落實不到位的單位和責任人納入縣“效能追蹤”欄目進行曝光,著力促進問題的整改落實。四是借助新聞媒體等平臺,為河(湖)長制縱深推進聚勢、造勢,繼續開展“河長話治水”等系列報道,開展河湖整治電視片等各類宣傳活動,組織開展“河長+警長”“民間河長”“巾幗河長”“企業河長”巡河護河,充分引導公眾參與愛河護河,進一步動員社會各界參與到河長制湖長制工作中來,逐步形成全民共同參與河湖管護,為打造宜居、宜業、宜游的生態新金湖貢獻力量。

水務局副局長 朱作平】非常感謝何主任的發言。由于時間的關系,今天的發布會就到此結束,會后大家對我縣河長制及“兩違三亂”專項整治工作方面有什么問題的,可以和我們水務局、河長辦相關領導私下交流,也希望各位記者朋友加大對我縣河長制工作的宣傳報道力度,營造良好的輿論氛圍,更好的提升我縣知名度與影響力。謝謝大家! 


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